涇河花卉濕地公園東森房屋局部效果圖
  在褐藻醣膠涇河新城,農民已轉變為產業工人
  涇河京站美食新城科技生態園實景圖
  十八屆三中全會從頂層設計的角度,部署了未來中國生態文台北港式飲茶明建設的方向:建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。
  對於生態環境,中國人從來沒有像今天這樣高度關註。近日,連日來的霧霾天氣籠罩北京、上海等一線大城市,成為城市環境惡化最為明顯的標誌。作為西安國際化大都市建設的關鍵,西咸新區能否讓未來的大西安逃離“霾伏”,取決於今天的建設者能否在城市發展與生態文明建設信用貸款上找到一條和諧共融之路。
  按照省委書記趙正永提出的“核心板塊支撐、快捷交通連接、優美小鎮點綴、都市農業襯托”的現代田園城市建設理念,兩年來,西咸新區涇河新城以“大開大合”為形態,力爭實現“城市組團+綠色空間+優美小鎮”的城鄉空間佈局,打造成為城市建設、城市品質和城鄉和諧的典範,並最終實現升級現代農業,統籌城鄉發展,統籌綠色資源,發展綠色產業的目標,使生態文明與城市發展有機融合在一起,成為中國現代田園城市建設的示範。
  以人為本 生態文明的核心訴求
  久在樊籠里,復得返自然。生活在鋼筋水泥叢林中,被霧霾侵擾的都市人,都有一個田園夢想:想要呼吸大自然的清新,體味田園勞作的趣味。現代城市服務與優美的田園風光相結合會塑造出什麼樣的新型城市?
  十八大三中全會指出,要建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。這正是西咸新區涇河新城成立後面對的命題,也是要致力探索解決的課題,更是涇河新城生態文明建設的根本所在。“在這裡,綠色的生活環境、‘田園牧歌’的生活意境為人們居而久之提供了信心和保證;人們聚而居之、居而久之到深愛上這座城市,則必然是出於對‘以人為本’城市文化的認同。”西咸新區管委會副主任、西咸新區發展集團總經理、涇河新城管委會主任李益民認為,現代田園城市有效解決了城市服務與優美田園風光完美融合的命題,其根本建設理念和發展道路,將會極大推動生態文明建設良性、有序、高效發展。
  如今,涇河新城生態文明制度的保障機制日漸成熟。目前,涇河新城管委會成立了“涇河新城生態文明建設領導小組”,負責區域內生態文明建設的統籌和重大決策,在生態文明建設方面,給予了強有力的組織、協調、指導。同時,在保障嚴格遵守現有的法律法規以保證城市建設的生態宜居同時,因地制宜地制定了有關生態建設的強制性措施,建立了科學合理的現代田園城市評價體系和公眾監督評價制度。另外,為探索現代田園城市建設生態文明城市,涇河新城管委會在國家農業部、北京大學、中國農業大學的大力支持下,成功舉辦了兩屆“中國現代田園城市高峰論壇”,制定了《現代田園城市建設標準》。根據標準,現代田園城市規模宜在30萬至50萬人之間,並制定了田(耕地)、園(生態用地)、城(市)三者合理的用地比例,這個標準為涇河新城現代田園城市建設者提供了“規範”。
  在註重生態文明建設同時,涇河新城更註重“以人為本”。在剋服原有攤大餅的模式和城鄉二元結構中,田、園、城將成為人與自然溝通的橋梁。未來生活在這裡的人,既是生活在城市中,又有小城鎮,又有便捷交通,又有優美的田園風光,人的視野是通透的,生活是便利的,在大自然中盡情享受自然。在這樣一個嶄新的城市形態上,涇河新城創新社會組織方式和管理方式,原有的農村正在變成城市裡的新社區,享受城市的文化、教育、醫療、就業等公共服務,而人們之間的融洽關係並沒有打破,為人與人之間的和諧創造了條件。
  “以西咸新區為起點,統籌城鄉,合理佈局,共同構建一個‘工業園區化、農業現代化、土地集約化、農村城鎮化、城鄉一體化、城市田園化’的理想城市與理想社會。這是涇河新城發展的目標。從另一個維度上說,這也為保護生態環境,避免環境污染,實現人與自然、人與人、人與自身的和諧保駕護航。”作為發展思路的制定者,李益民從發展的角度來佈局生態文明,讓生態建設有了根本依據。
  田園生態 城市裡的獨特風景
  要實現建設現代田園城市夢想,農業、農民、農村的現代化是首當其衝的命題。涇河新城的建設者清醒地意識到,涇河新城的現代田園城市建設必須從農業現代化開始起步,這也是涇河新城生態文明突破口。
  兩年來,涇河新城堅持龍頭項目帶動,形成了一大批具有引領和示範作用的現代農業項目。正在建設的秦龍現代生態智能創意農業園、葡萄酒莊園、崇文生態農業示範基地等總面積60000餘畝,20餘個農業項目,正是發展現代農業的扛鼎之作。
  目前,涇河新城區域內片片新綠點綴其中。在秦龍現代生態智能創意農業園,玻璃溫室里的綠色蔬菜、綠植鮮花生機盎然;在基泰苗木基地,種植樹木已達3萬餘株;在涇河新城觀賞植物園,綠化面積已達166畝,栽植樹木約7萬棵……每一個現代農業項目,都有一片綠色農田為城市披上一件綠色外衣,也為當地農民向現代農業工人轉變提供機遇。
  另外,“以人為核心的城鎮化轉變”為城市生態文明的優化奠定了基礎。兩年來,涇河新城通過政府主導、市場運作,因地制宜規劃“風情小鎮+重點示範鎮+產業小鎮+新型農莊+田園小鎮”佈局。形成了崇文重點示範鎮、西咸崇文莊園小鎮等20餘個多種形式的“優美小鎮點綴”,構成涇河新城生態文明建設中的點睛之筆。人們將在“城在綠中、人在園中、林田遍佈”的城園交融、和諧共生優美小鎮中開展新都市生活。
  記者瞭解到,生活在這裡的人們最能體會到涇河新城的點滴變化。自今年10月涇河新城崇文塔景區對外開放以來,這裡已經成為附近村民們的文化娛樂休閑中心。“以前崇文塔周邊就是荒草地,啥都沒有,現在不一樣了,跟城裡的公園一樣漂亮,村裡人沒事就到這裡坐坐,或者跳跳廣場舞,日子舒心著哩。”11月26日,在附近村子居住的崔小娟和往常一樣,與街坊鄰居一起來到崇文塔景區的廣場上,跳起了廣場舞。作為土生土長的村民,崔小娟感慨的說:“涇河新城為老百姓辦了好事啊!”
  結合崇文文化旅游景區內良好的田園基底,涇河新城還規劃建設了涇河花卉濕地公園,這將是集大眾觀光游賞、休閑運動、科學生態普及和花卉營銷展示於一體的城市內部開放型綠地空間。優秀的設計方案讓這個項目獲得了“2011中國國際景觀規劃設計大會”景觀規劃設計金獎。 記者 張娜 程靜
  結 語
  生態福民、文化惠民,讓人們共享城市綠色發展的豐碩果實,西咸新區涇河新城用兩年時間向人們展示出現代田園風光的“大開”,立體城市的“大合”,併為未來生態宜居田園生活打下良好基礎,譜出一曲新型城市的生態文明之歌。  (原標題:田、園、城:綠色生態的城市變奏)
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